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關(guān)于《關(guān)于加強全市技工院校規范管理的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的政策解讀

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信息索引號 014006438/2024-03183 生成日期 2024-06-21 公開(kāi)日期 2024-06-21
文件編號 —  — 發(fā)布機構 無(wú)錫市人力資源和社會(huì )保障局
效力狀況 有效 附件下載 —  — 政策咨詢(xún)
內容概述 為推動(dòng)無(wú)錫市技工院校規范管理和高質(zhì)量發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供高素質(zhì)技能人才支撐,根據《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規和國家、省關(guān)于技工教育的政策規定,近日,無(wú)錫市人力資源和社會(huì )保障局印發(fā)了《關(guān)于加強全市技工院校規范管理的實(shí)施意見(jiàn)(試行)

  一、政策背景

  為推動(dòng)無(wú)錫市技工院校規范管理和高質(zhì)量發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供高素質(zhì)技能人才支撐,根據《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規和國家、省關(guān)于技工教育的政策規定,近日,無(wú)錫市人力資源和社會(huì )保障局印發(fā)了《關(guān)于加強全市技工院校規范管理的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(錫人社規發(fā)〔2024〕1號),進(jìn)一步規范全市技工院校管理,促進(jìn)全市技工教育高質(zhì)量發(fā)展。

  二、政策內容

  《關(guān)于加強全市技工院校規范管理的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》主要根據《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規和國家、省關(guān)于技工教育的政策規定,對我市技工院校管理體系、內部管理、招生管理、師資建設、教學(xué)管理、社會(huì )化技能培訓評價(jià)、財務(wù)管理、學(xué)籍管理、資助管理、評估督導等10個(gè)方面提出加強管理的17條工作舉措。

 ?。ㄒ唬┰诮∪脊ぴ盒9芾眢w系方面,明確各級人社部門(mén)要強化與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng),通過(guò)對轄區技工院校開(kāi)展專(zhuān)項檢查和不定期抽查,掌握各校辦學(xué)基礎能力情況、規范辦學(xué)情況、安全風(fēng)險隱患情況、職業(yè)技能培訓評價(jià)情況等,督促其落實(shí)問(wèn)題整改;探索由屬地人社部門(mén)牽頭,在民辦技工院校設立包括教職工代表、家長(cháng)代表、屬地街道在內的監督機構,對學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)行監督;明確技工院校要主動(dòng)接受所在市(縣)、區政府及相應職能部門(mén)的指導、監督;對技工院校出現重大問(wèn)題的,要形成跨部門(mén)聯(lián)席會(huì )商機制,提高問(wèn)題處置的針對性。

 ?。ǘ┰谝幏都脊ぴ盒炔抗芾矸矫?,強調充分發(fā)揮技工院校黨組織在保證政治方向、推動(dòng)學(xué)校發(fā)展、維護安全穩定、參與人事管理和服務(wù)等重大決策方面的核心作用,全面加強黨對學(xué)校工作的領(lǐng)導。健全技工院校內部管理制度,以制度建設保障規范辦學(xué)和健康運行。明確民辦技工院校要依法依規制定章程,按規定做好民辦職業(yè)培訓機構辦學(xué)能力和誠信評估、民辦非企業(yè)單位登記管理以及年度檢查等工作。

 ?。ㄈ┰谝幏都脊ぴ盒U猩ぷ鞣矫?,實(shí)施技工院校招生資質(zhì)發(fā)布制度,市人社部門(mén)每年對全市技工院校主要辦學(xué)條件進(jìn)行核查,結合年度辦學(xué)督導評估結果,確定年度學(xué)校招生資質(zhì)及合理辦學(xué)規模,不具備招生資質(zhì)的學(xué)校不得開(kāi)展招生;對存在嚴重違規行為的學(xué)校,責令其限期整改,并視情削減招生計劃或取消招生資質(zhì)。嚴肅招生工作紀律,嚴禁計劃外招生或超計劃招生,各學(xué)校當年招生簡(jiǎn)章、收費標準、辦學(xué)地址等未經(jīng)市人社部門(mén)審核確認的,不得自行向社會(huì )宣傳發(fā)布。

 ?。ㄋ模┰谝幏都脊ぴ盒熧Y建設方面,要求技工院校建立與辦學(xué)層次、辦學(xué)規模、專(zhuān)業(yè)建設發(fā)展相適應的專(zhuān)兼職教師隊伍,明確技工院校師資配備(包括師生比、師資結構、師資條件等)以及師資內涵建設的相關(guān)指標和要求。

 ?。ㄎ澹┰谝幏都脊ぴ盒=虒W(xué)管理方面,明確優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構、開(kāi)設新專(zhuān)業(yè)、落實(shí)教學(xué)管理規范、加強實(shí)習管理等的要求,鼓勵建設一批專(zhuān)業(yè)群、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)和精品課程,全面推進(jìn)工學(xué)一體化教學(xué)改革。各技工學(xué)校應科學(xué)規范編制并嚴格落實(shí)經(jīng)人社部門(mén)核定的人才培養方案和教學(xué)大綱,遵守認識實(shí)習和崗位實(shí)習的時(shí)間和期限、學(xué)生年齡、實(shí)習安排、實(shí)習保險等有關(guān)規定,技工院校與合作企業(yè)、實(shí)習學(xué)生簽訂三方協(xié)議并明確各方的責任、權利和義務(wù),依法保障學(xué)生合法權利。

 ?。┰谝幏都脊ぴ盒E嘤栐u價(jià)活動(dòng)方面,明確要優(yōu)化職業(yè)技能等級認定機構備案管理,技工學(xué)校經(jīng)備案后可面向本校學(xué)生開(kāi)展技能等級認定,省重點(diǎn)以上技工學(xué)校和高級技工學(xué)校、技師學(xué)院可面向社會(huì )開(kāi)展技能等級認定,同一職業(yè)(工種)逐步調整至只備案2-3所技工院校,符合條件的專(zhuān)業(yè)推廣實(shí)施鑒定式技能競賽,探索理論知識考核統考化、信息化,提高人才培養評價(jià)質(zhì)量。

 ?。ㄆ撸┰谝幏都脊ぴ盒X攧?wù)管理方面,明確民辦技工院校應根據辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素合理確定學(xué)費和住宿費標準,不得在報備的收費項目和標準之外另行加收費用,學(xué)生在讀期間學(xué)費不得提高。技工院校應具有與培養規模相適應的穩定可靠的辦學(xué)經(jīng)費保障,設立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)管理辦學(xué)經(jīng)費,民辦技工院校每年須委托第三方機構進(jìn)行財務(wù)審計,審計報告應報市民政、人社部門(mén)。

 ?。ò耍┰谝幏都脊ぴ盒W(xué)籍管理方面,明確要求規范使用“全國技工院校電子注冊統計管理信息系統”,加強學(xué)籍注冊、異動(dòng)管理、資助經(jīng)費申領(lǐng)等方面的比對互查,強調學(xué)籍異動(dòng)辦理的時(shí)限要求,確保學(xué)籍信息的真實(shí)性和完整性。

 ?。ň牛┰谝幏都脊ぴ盒YY助管理方面,明確技工院校落實(shí)管理責任,依法依規開(kāi)展學(xué)生免學(xué)費資助和助學(xué)金申報、申領(lǐng)、發(fā)放工作。涉及學(xué)生免學(xué)費、助學(xué)金、獎學(xué)金以及其他政府補助經(jīng)費項目資金的,技工院校應主動(dòng)接受財政、審計、監察部門(mén)檢查和社會(huì )監督。

 ?。ㄊ┰诩訌娂脊ぴ盒Tu估督導方面,明確將動(dòng)態(tài)修訂完善技工院校評估標準,加強對技工院校規范辦學(xué)全過(guò)程監管;對評估等次為不合格的或存在重大安全穩定隱患的,將約談學(xué)校主要負責人并責令其限期整改,并視情削減其招生計劃或取消其招生資質(zhì);對不符合技工院校設置標準要求的,按規定調整其辦學(xué)層次;技工院校在辦學(xué)過(guò)程中出現違法違規行為的,將依據職業(yè)教育法、民辦教育促進(jìn)法等法律法規,加大懲治力度。

 

  關(guān)聯(lián)閱讀: 印發(fā)《關(guān)于加強全市技工院校規范管理的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的通知

來(lái)源:無(wú)錫市人力資源和社會(huì )保障局

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